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调查观察:自行车出行卡在哪儿?(图文)



  短短不足两公里的骑行却险象环生,这种情形如今在北京随处可见。

  自行车骑行环境的改变源自上世纪90年代中期,伴随着北京市自行车拥有量当时突破600万辆,普通人拥有私家车也逐渐由梦想变为现实。随着自行车拥有量增势减缓,骑车出行比例开始逐年下降,然而,驾车出行却急剧上升。

  更让骑车者担心的是,本市的骑行环境在悄然无声中恶化:一些自行车道被严重挤占,公交车和小汽车成为骑车一族最危险的“对手”,汽车尾气、噪音等也严重影响着骑车人的健康。

  2005年,环保社团自然之友开始了一项长达5年之久的社会调查。根据上百名环保志愿者的现场骑行调查,在本市四环内公认比较适合骑行的28条道路中,仅有18条道路基本达到了“安静、林荫、安全、车少”等要求,而且主要集中在后海北河沿、文津街等次干道和公园周边。而地安门东大街、崇文门内大街、东单北大街等环线和主要大道则普遍存在“车多、乱、嘈杂”等现象,非常不适合骑行。

  在三元桥、国贸桥到劲松桥附近一带都有这样的路段,路上几乎没有自行车道标识,在自行车和汽车之间也没有任何隔离带,同方向快速行驶的汽车,对骑行者造成很大的安全威胁。

  北京市交通委规划处处长陈燕凌介绍,自行车道被挤占严重,通行环境和安全条件不断下降,尤其是机动车违章停车,都严重影响自行车路权和安全,抑制了自行车出行方式。

  自行车出行“卡”在路上

  “最近,交通部门针对自行车出行满意度调查结果显示,不安全成为受访者反映最多的问题。超过39%的人认为目前自行车出行环境满意度很差。”北京交通研究发展中心主任郭继孚曾坦言,自行车出行比例低很大原因是“卡”在了路上。

  记者调查时发现,目前非机动车道“缩水”现象严重,其中以长期被机动车占用,或标志不清问题尤为突出。非机动车道被汽车挤占的路段比比皆是。

  在三环路长虹桥往北的路段上,自行车道不但宽度变窄,而且被大量占用。原来长虹桥医院周边没有足够的停车位,来看病的人只好选择将车随意地停在路边,占用自行车道。

  今年6月初,市民刘先生发现在海淀剧院南侧的辅路上,居然画上了机动车停车位。他说这里是非机动车道,但是好多人都将私家车停到了这里,上下班高峰期就堵成一片。

  一位附近大厦内的保安透露,平时在这里停车的基本是附近的上班族,在周末则是以带孩子上补习班的家长为主,为了省钱省事,车主们就把车停在了非机动车道上。有的公司看到了“商机”,干脆就在非机动车道上私自画上停车线,乱收费。

  以二环路为例,原本的非机动车道现在腾出了一多半的空间,让给了汽车,变成机动车辅路;还有一些路面原来的自行车道被划为公交专用道。

  其实,非机动车道的宽度有着严格的要求。专家举例,一条自行车带的宽度为1.5米,考虑到最宽的车辆有超车的条件,每增加一条车道宽度应该增加一米。然而,现在很多路段的自行车道早已达不到这个标准了。

  “出行机动化和汽车的家庭普及,以及非机动车道被挤占,其实是一个国家经济社会发展的必然结果。”国家信息中心信息资源开发部主任徐长明解释说,在国外的许多大都市,每千人的汽车保有量在400辆至500辆之间,比如日本东京是千人400辆,若以此类推,北京目前约有两千万人,意味着可以有超过800万辆汽车。

  他认为,把非机动车道被占简单地归咎于汽车的家庭普及,不是一种负责任的态度,它容易掩盖交通管理上的问题。提高自行车出行率,在道路资源短期内难以迅速增加的情况下,加强交通管理和道路改造,消除自行车出行的“卡口”是更应考虑的问题。

  自行车遭遇“停车难”

  “师傅,这附近有停车的地方吗?”周末,市民王小姐骑自行车去中粮广场购物,绕着商场骑了两圈儿也没看到自行车存车处,只好推着车走到机动车停车场前询问。

  “没有,在这附近上班的人要凭工作证停自行车,这些地方都是停汽车的。”一位工作人员“好心”地指引说,“你还是骑车去崇文门吧,那边也有大商厦。”

  这让王小姐很无奈:“过去商场门口都有存车处,现在怎么都没了呢?”对此,有专家学者坦言,这是社会认知走了弯路——行车、停车设计与管理是以机动车为“本”,现在人们的出行理念是以开小汽车为荣。

  “小汽车和自行车近年来享受到的待遇有"天壤之别"。”市民张先生曾是一位自行车爱好者,然而他已经近十年没骑过车,他说,“政府部门、大商场都设有汽车停车场,但是自行车停车处却任其自生自灭,连存放的地方也越来越小了,可见自行车越来越不受重视,甚至可以理解为不鼓励人们骑自行车出行。”

  相对于机动车增加迫使自行车道减少或变窄,人们对自行车出行的看法也加快了自行车被遗弃的速度:

  “二环路的辅路原本都是作为非机动车道使用的,小汽车越来越多,为了缓解拥堵,有关部门开始征用车道,如今已经基本上变成机动车道了。"皮包铁"不如"铁包皮"安全,现在道路使用上自行车是弱势,谁愿意骑车冒风险?”

  “骑车不被人尊重,不小心挡了小汽车的路,有的司机一个劲儿地摁喇叭,有的摇下窗子就骂,还有的吐痰扔矿泉水瓶子。”

  “有车被认为是成功人士的一个象征,北京许多豪华写字楼、饭店都没有自行车停车位。如果骑车去那里办事、就餐,看车的人都会说"到这种地方来,怎么连车都买不起啊"一脸的鄙夷。所以很少有人会去为自行车出行争路权,不像在国外一些城市,骑车出行是一种时尚。”

  被访者的这些议论,道出了骑车人的尴尬和无奈。

  呼吁:设置专用道,还路自行车

  自行车出行比例不能再下降了!不久前,在北京交通发展研究中心召集的“绿色出行与城市发展”座谈会上,北京市交通委规划处处长陈燕凌介绍,自行车是城市客运交通的重要组成部分,主要承担城市内近距离出行,它是解决居民出行“最后一公里”换乘的重要方式。

  数据显示,北京市目前有44%的机动车日出行距离不足5公里,而这种短距离的出行需求中有些原本是可以通过自行车解决的。

  市交通委近期公布的规划显示,到2015年本市自行车出行比例有望升至20%,第一步就是还路于自行车。

  和北京有类似经历的洛杉矶市大都会交通局副局长Paul C.Taylor“现身说法”:“洛杉矶被认为是世界小汽车之都——"堵城",平均每个市民都拥有1.8辆小汽车。而且很不幸,我们也是全美污染最严重的城市之一。”

  为了解决堵车、环保等棘手问题,洛杉矶不久前提出了打造“自行车之都”的设想。计划在未来30年里修建2560公里长的自行车道,并严防机动车与自行车“抢道”,以确保自行车在洛杉矶市畅通无阻。

  不仅洛杉矶,国外不少大都市都开始注重城市交通由“以车为本”向“以人为本”的回归。自2002年起,欧洲已有11个国家拨款兴建自行车专用车道,瑞士境内目前已有9条全长3300公里的自行车公路。美国纽约市政府于2009年5月,开始编写街道设施规划手册,主要致力于改善步行和自行车出行环境。

  国内也有变化。广东省计划用3年左右时间,在珠三角地区建成可供骑行、总长约1690公里的6条区域“绿道”,分别穿过珠海、惠州、中山等9座城市,方便居民的出行、休闲和体育锻炼。

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