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马中超:在中国自行车协会七届三次理事会上的讲话(图文)

  “低碳行动 骑行中国”活动在业内外引起了共鸣和积极响应。浙江协会、天津协会、天津研究院以及部分整车企业已经组建或正在筹建自己的骑行队;更多的企业老板在努力做好做精产品的同时,更加关注行业和企业骑行文化的普及和推广,以实际行动,带头参与并带领本企业团队开展了各种形式的骑行活动。尽管这是我们第一次举办“低碳行动骑行中国”这一全行业的骑行活动,经验还不足,难免有欠缺之处。但是,实事求是地讲,大陆本土骑行文化还处于起步阶段,民众的参与和认知度还远远不够。这次活动着眼于传播和唤起更多国民的参与意识,彰显了绿色、低碳的生活方式,立足于行业的振兴,意义重大,必将对行业发展产生积极而深远的影响。

  中央电视台正在以2010年“低碳行动 骑行中国”大型活动的影视资料为素材,宣传自行车的低碳、环保,配合全行业的骑行活动,抓紧编辑一部上、下两集,总长度60分钟的骑行故事,拟于近期播放。这无疑对我们来讲是非常利好的消息。

  与此同时,协会联手中国工业设计协会《设计》杂志,以好生活、好设计为主题,出版了2010年第5期《骑行设计·低碳时尚》自行车专刊,受到好评。还与中国轻工业出版社合作出版了骑车游系列图书和骑行文化专刊。继《骑车游中国》之后,2010年我们又组织出版了骑车游北京、游上海,骑游京深线三本系列图书,还创办了骑行文化专业杂志《骑行风尚》。通过骑行活动和骑行书籍大力宣传休闲、健康、绿色的自行车文化,已经成为行业转变发展方式,提升发展水平,扩大内需市场,培育自主品牌的有效的、重要的抓手。

  第三项工作是服务好电动自行车下乡2010年年初,江苏等十省市正式将电动自行车纳入家电下乡产品补贴范围,电动自行车下乡工作得以启动。协会重点做了三件实事。一是及时发布政策消息。由于十个省市分开招标,招标时间进度、投标要求、注意事项等都不一样,协会通过网站及时对相关政策进行了宣传。二是围绕行业状况、企业分布、产品标准和售后服务等方面为部分省市下乡政策提供技术咨询,协助完成下乡招标文件。三是具体参与了部分省市的下乡招标工作。各省市行业协会和助力车专业委员会在电动自行车下乡工作中强力推进,也承担了大量具体工作。比如,山东在十省市中率先把电池企业也纳入招标范围,江苏组织部分中标企业签订了“质量+服务”双承诺书。

  据统计,在首轮下乡招标中共有144家企业中标。从招标结果来看有这么几个特点。特点之一,企业中标情况反映了行业发展的基本现实,就是在1900多家有生产许可证的企业中,真正具备一定实力的企业不会超过10%。中标企业是在行业第一轮洗牌中胜出的企业,其中有八、九家企业整体实力在下乡招标中得到了充分体现,无论是中标省份还是中标率都达到80%以上。特点之二,今后一段时间行业洗牌将会进一步加剧,强者恒强,成为行业发展的必然趋势。在144家中标企业中,有超过一半的企业只中标一个省份。面对汽车、摩托车行业巨头涉足电动自行车产业,相对于那些关注出口、关注锂电的企业,这些企业面临着来自行业内外更大的竞争压力。特点之三,电池企业、锂电车也纳入了招标范围。电池企业招标可以从源头上对电池使用及回收进行规范管理,降低了电池对环境污染的可能性,社会价值明显。锂电车下乡既帮助企业扩大了市场,又满足了市场细分下中高端消费者的需求,有利于锂电车推广和产业结构优化。

  第四项工作是编制行业“十二五”规划“十二五”的五年,我们行业的发展环境面临着重大的变化,准确把握发展趋势,结合行业自身发展规律,制定行业未来五年的发展规划具有非常重要的现实意义。根据中国轻工业联合会和协会七届二次理事会的部署,协会于2010年1月启动了行业“十二五”规划的起草工作。

  首先组建了由协会秘书处、省市行业协会和天津市自行车研究院、全国自行车工业信息中心成员参加的规划起草小组,制订了工作方案。随后,按照自行车及零部件、电动自行车及零部件、质量和技术标准的专题,分成4个小组,在广泛听取行业意见的基础上,采取分工合作,由分项到综合的办法开展了起草工作。4月份提出了省市及各专题规划素材;6月份形成各专题草稿;7月份秘书处综合提出规划初稿,并发起草专家和九个参与单位征求意见;8月份秘书处根据反馈意见修改后提交七届三次常务理事会讨论。会后又在深入学习党的十七届五中全会精神的基础上,根据常务理事会的讨论情况,结合中轻联“十二五”规划指导意见,再次对规划做了修改,形成了现在提交理事会的审议稿,请各位理事提出宝贵意见。

  第五项工作是履行好为政府和行业双向服务的职责全年围绕以下七个方面开展了工作。

  一是围绕产业发展,提出有关政策建议。2010年协会围绕产业结构调整指导目录、电动自行车产业发展、助力车产品生产许可证实施细则、行业经济运行、锂电池电动自行车发展等重点,分别向国务院、发改委、工信部、国标委提出了促进行业健康持续发展的政策建议。二是配合中轻联等有关部门开展相关工作。通过组织行业十强企业评价、科学技术奖励申报、信息化先进单位评选、企业管理现代化创新成果评审、卓越绩效先进企业评选等,鼓励企业自主创新,树立先进典范,展示行业发展成就。三是与机电商会共同组织企业积极应诉欧盟反倾销日落复审。7月份欧盟对中国输欧自行车发起反倾销日落复审,协会与机电商会随即成立了联合工作组,积极组织企业应诉。先后召开了2次电话会议和3次应诉工作会议,商讨应诉事宜,准备应诉材料,协助企业完成调查问卷。12月份,协会与机电商会、商务部公平贸易局和企业代表共同赴布鲁塞尔参加了欧盟自行车日落复审听证会,并进行了游说。我们拜访了我国驻欧盟使团经商处,欧盟自由贸易协会,欧盟贸易部长德古赫特,寻求相关方面对本案的关注,听取对应诉工作的建议;我们召开了媒体见面会,介绍了本案的历史和现状,对欧盟有关不公正做法表示强烈愤慨,希望欧盟给予中国企业公正合理的对待;我们参加了欧盟委员会召开的听证会,指出中欧产业发展存在差异,互补性非常强,近十年来欧盟产业发展平稳,不存在损害情况;我们还约见了匈牙利等四国代表,介绍了案情,分析了过去十年欧盟产业的发展,说明中国对欧出口并未对欧盟产业造成损害,也不存在损害威胁。回顾前一阶段的应诉工作,主要的困难还是企业应诉不积极,希望我们的企业积极参与到应诉工作中来,这样才能赢得欧盟的更多关注和重视,才有可能获得较好的应诉结果。四是与中国电池工业协会和中国保护消费者基金会共同组织召开了促进中国锂电池及锂电池电动自行车企业发展座谈会,会后我们向工信部、中轻联提交了《关于对锂电池电动自行车给予政策扶持的请示》,积极争取优惠政策。五是引导和帮助企业加快自主创新。除了继续通过杂志和网站为有一定价值和发展前景的专利技术提供免费发布服务,促进专利成果产业化外,还对科技部、工信部、发改委、财政部等多部委在促进中小企业自主创新方面的具体优惠政策进行详细介绍,引导企业用好用足相关政策。六是提升中国国际自行车展览会服务水平,坚持“文化创意提升品牌价值”的办展理念,突出自行车文化元素,集中展示中国自行车的创意思维、创新能力和价值内涵。去年展会还迎来了20周岁的生日,组委会举办了“风华二十年”系列评选活动。2010年,我们还继续与沈阳市政府共同举办了中国(沈阳)自行车展览会,我们还组织了首届海峡两岸自行车展览会,企业参展非常踊跃,取得了良好的参展效果。七是继续通过杂志和网站为会员提供信息咨询,产业安全预警,市场及技术交流等各项服务。

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