90天互惠关税暂停期延长至8月1日

2025年7月7日，白宫宣布原定于7月9日到期的“90天关税暂停期”延长至8月1日。不过，美国政府方面已开始以信函形式向各国通知以下进口到美国的产品的新关税税率。

目前尚不清楚其中有多少国家已经与美国进行正式谈判，以及在8月1日实施日期之前的三周内将有多大的灵活性。

8月1日的截止日期和这些关税税率也可能由美国政府继续进行延长，尽管美国总统特朗普已表示目前无意延长。有媒体推测，许多国家将与白宫联系，寻求进一步谈判。

关税政策变动由2025年年初开始，美国总统特朗普在就职后迅速推进其“美国优先”贸易政策，引发国际社会广泛关注。1月份的时候，特朗普签署命令，要求联邦机构全面审查美国贸易政策及协定，并调查其他国家的不利行动，报告需于4月1日前提交。

2025年2月1日，特朗普迈出政策实施的第一步，签署三项行政命令，对中国、加拿大及墨西哥商品加征关税。具体措施包括：自2月4日起，对加拿大和墨西哥所有产品征收25%关税，对中国产品加征10%关税；石油和能源类加拿大商品关税为10%；无例外程序，且附加关税不可退税。此举直接冲击三国对美出口，并招致强烈反制。

加拿大宣布自2月4日起对价值超1000亿美元的美国商品征收25%报复性关税，墨西哥表示晚些时间公布应对措施，中国称会向世贸组织（WTO）提起诉讼。此外，美国海关调整最低限度豁免政策，原符合800美元以下免税的小批量货物可能面临新关税，但当时具体的执行细节尚未明确。

特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施关税，且未设定截止日期，政策灵活性完全掌握在特朗普手中。

国际贸易环境因美国政策剧变而动荡加剧。知名的行业组织自行车促进协会（PeopleForBikes）在当时已建议企业评估供应链风险，尤其是对中、加、墨三国的进口依赖及潜在出口报复影响。未来贸易走向将取决于各国博弈及政策调整。

2025年2月27日，特朗普政府宣布将提前实施此前暂停的对加拿大和墨西哥进口商品征收25%关税的措施，自3月4日起生效。同时，美国政府承诺同日对所有中国商品加征10%的关税，给出的理由是打击非法移民和“芬太尼走私”。这一系列关税政策进一步加剧了全球贸易紧张局势，尤其对自行车行业造成深远影响。

新关税政策是对2018年301条款关税的补充。除非再次宣布临时豁免，否则大多数中国制造的自行车将会面临11%的基础关税、25%的301条款关税及额外20%的新关税，总进口关税高达56%。电助力自行车的关税甚至从零（免税）跃升至45%，零部件及配件的关税成本同样大幅增加。尽管政府官员的声明存在矛盾，但关税的实际执行情况仍需密切关注。

值得注意的是，美国政府正寻求互惠关税政策，美国贸易代表办公室（USTR）的报告将于4月1日前提交总统，最早可能于4月2日生效。然而，由于政策范围广泛，实际实施可能面临延迟。

自行车促进协会（PeopleForBikes）等行业协会正积极倡导设立关税豁免程序，以减轻行业负担。尽管政府目前态度强硬，但若关税未能实现预期目标，未来或存在调整空间。短期内，自行车行业仍需应对高度不确定性带来的挑战。

对从委内瑞拉进口石油的国家征收关税

2025年3月24日，美国政府通过行政命令宣布，对所有从委内瑞拉进口石油的国家进口到美国的产品征收25%的关税，该措施依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）执行。新关税将于2025年4月2日或之后生效，并将在现有进口关税基础上叠加征收，进一步加大贸易限制力度。

根据美国能源信息署2024年报告，2023年除美国外，中国是委内瑞拉石油的最大进口国，占68%的份额，其次是西班牙（4%）、古巴（4%）等。尽管具体受影响国家名单尚未完全公布，但分析认为，中国对美出口商品可能首当其冲。值得注意的是，新关税将在现有关税（包括301条款关税、钢铁铝关税等）基础上加征，导致部分商品关税大幅上升。例如，中国出口至美国的成人自行车总关税将攀升至81%，电助力自行车关税达70%。

美国国务卿有权决定哪些国家因进口委内瑞拉石油而面临额外关税，且关税可能在商务部长确认相关国家停止采购委内瑞拉石油一年后取消。这一政策可能加剧中美贸易紧张，并影响全球能源供应链。

特朗普政府宣布对中国进口产品征收互惠关税，取消最低限度关税

2025年4月2日，特朗普政府宣布依据1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施新的互惠关税政策。该政策将对所有国家的产品征收10%的额外关税（基础关税加10%），并对被认定对美国商品设置“高额关税壁垒”或成本（如增值税）的国家实施更高基础关税税率。加拿大和墨西哥因仍适用25%关税，暂被豁免。

美国自行车行业受此政策影响显著，行政命令附件一详细列出了各国适用税率。新增10%关税于美国东部时间4月5日生效，而新的目标基准关税于4月9日生效。值得注意的是，两项关税均不适用于生效前已在装运港装船并转运的货物。

与此同时，美国政府宣布将于5月2日终止对中国价值800美元或以下低价值货物的最低限度免税待遇。通过国际邮政寄送的货物将按30%价值或每件25美元（6月1日起增至50美元）征收关税；非邮政渠道货物则需缴纳全部适用关税。

美国政府发布互惠关税实施细则

2025年4月4日，特朗普政府发布了一份62页的完整版互惠关税行政命令，其中对协调关税表（HTS）的关税代码进行了正式修改。该通知澄清，新的10%互惠关税和按国别征收的互惠关税是在现有进口商品基准关税的基础上额外征收的。例如，从中国台湾进口的自行车将征收43%的总关税（11%的基准关税+32%的互惠关税）。

修订后的行政命令进一步明确，对所有国家征收10%的额外关税，不适用于2025年4月5日之前“在装货港装船并在最终运输方式中运输或从仓库提取用于消费的货物”。4月9日之前符合这些要求的货物将不适用互惠关税。

当时，佛罗里达州联邦法院提起了诉讼，要求停止新关税，未来可能还会有更多诉讼。这延续了目前对政府新政策的惯常抵制模式。

2025年4月7日，美国一项关于互惠关税的行政命令在《联邦公报》上公布。

2025年4月8日，美国政府宣布，除对华关税外，所有已于午夜生效的“互惠”关税将全面暂停三个月。这意味着互惠关税的实施要到2025年7月9日才会生效。针对中国，在中国宣布对美国加征额外关税后，美国政府将关税税率从104%提高至125%。加上此前根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的20%关税，对中国商品征收的新关税总额至少达到145%，这还不包括基准关税税率和任何先前根据301条款征收的关税。所有其他已受提高互惠关税税率影响的国家，其税率将在7月9日之前恢复到普遍的10%附加关税税率。

因此，多起诉讼质疑美国总统特朗普根据《国际经济与和平法案》（IEEPA）对中国征收关税的权力。其中一起诉讼由新公民自由联盟（New Civil Liberties Alliance）向佛罗里达州北区美国地方法院提起。4月16日，加利福尼亚州成为首个就政府关税提起诉讼的州。4月23日，12个州向美国国际贸易法院起诉政府，指控美国政府无权根据《国际经济与和平法案》（IEEPA）征收关税，且关税违法，给美国经济带来了混乱。

中美谈判期间互惠降低关税税率90天

2025年5月12日，中美两国发表联合声明，宣布同意暂停上个月相互加征的大部分关税90天。未来三个月，美国对中国进口商品加征的关税税率将从145%降至30%，中国对美国进口商品加征的关税税率将从125%降至10%。

虽然这是个好消息，但由于先前加征的关税，大多数中国自行车的进口总关税仍维持在66%。66%的进口关税是由11%的基准关税、25%的301条款关税、20%的“芬太尼关税”以及新公布的10%的互惠税率计算得出的。电助力自行车的关税为55%，大多数自行车零部件的关税为55%至65%。 

目前来说，这些关税对美国自行车行业而言仍处于不可持续的水平。尽管中美之间的谈判显示出进展的迹象，但目前的关税水平与特朗普上任前的关税水平相比仍然普遍较高。这些关税水平不太可能刺激进口或支持美国制造商，消费品价格可能会继续上涨。

责任编辑：Ting