中国城市规划界学术水平最高，规模最大的行业性的会议2011中国城市规划年会将于本月20日到22日在南京召开。如何保护和复兴好老城南，如何通过交通规划综合缓解出行难……昨天，走进龙虎网《民声有约》直播间的南京市规划局副局长叶斌毫不避讳，与网民畅谈他们关心的热门话题。

　　【谈出行】

　　江北重大设施配套不低于主城标准

　　加快过江通道的建设，地铁的11号建设……南京正在加快跨江发展。叶斌说，“到了江北也是到了南京市”。江北在承担南京市所谓承东启西的城市职能，辐射邻省邻区，江北应该承担更加重要的作用。南京城市总体规划里确立，今后，江北的重大设施的配套，包括民生类的项目，要以不低于主城的标准进行相应的配套。

　　叶斌透露，青奥会新建的三个小轮车场地，都放在江北，其中浦口要建设青奥公园；在六合，要建设这个金牛湖水上运动基地。

　　推行3到5公里的短途接驳公交

　　道路拥堵，出行越来越难。叶斌分析说，合理的交通规划，他觉得最核心的是在城市的布局。一个新区里面开发的都是住宅，工作要长距离拉到城市的另外一边，这样自然会增加很多无效的出行，形成卧城。目前，南京要求各个副城，新城里头，能够解决最基本的所谓职住平衡，减少无效的出行量。南京几大保障房小区，就有适合的混合使用的概念，让居民就业的岗位在附近解决。第二个解决之道是加快公共交通的建设。第三个是关注交通微循环系统，就是城市的支路和步行环境。

　　叶斌透露，南京市正在推动公交枢纽的建设，然后通过推广公共自行车和短途接驳地铁-居住地的支线公共汽车，解决“最后几公里”的问题。这种小型一点，运量低一点的支线公交车，线路长度在3到5公里，可以把公交枢纽站点和家门口串联起来，解决出行难。南京市今后的枢纽站还将规划更多的停车位，甚至是立体停车方式，以解决停车难。

　　【谈历史文化保护】

　　夫子庙文化氛围有点欠缺

　　“南京历史文化保护目前的挑战是什么呢？”叶斌说，规划人自己判断，目前最大的挑战在明城墙及相应的护城河包围的50平方公里的老城，这里是历史文化资源集聚最多的地区，但同时也是南京现代城市要素最集聚的地区。“南京城市在发展，这两个东西叠合在一起，就产生了矛盾既要发展又要相应地保护。像丽江，像平遥这样一些城市，它们在城外新建新城，然后老城相对地减缓发展速度，实践证明是非常有用的。 ”

　　针对网友提出的夫子庙商业味太浓的问题，叶斌坦言，夫子庙文化的氛围是有点欠缺，所以南京新一轮的“历史文化街区保护规划”，在修编过程中进行了梳理，把夫子庙文庙的文化，赶考的文化，市井的文化，明清民居的文化尽量发扬光大，把文化的功能做得更充分。“不是说历史文化街区里头就不能有商业，国外的历史文化名城和古城，也有很多喝茶的，喝酒的，关键是不能过分地商业化。”

　　明年有望能看到修复的愚园

　　中国的很多成语，古诗，都出自门西，比如画龙点睛等。叶斌透露，南京最有名的明清两代的古典园林胡家花园（历史上叫愚园），现在已经在修复之中。规划部门首先以愚园为核心的门西荷花塘传统住宅片区，周边则是文化风貌区，最大限度的保护有点价值的明清建筑和民居。通过修缮包括居民的自我修缮，来保证历史文化的传承。原来街巷有多宽，建筑是几层，也在根据历史上的传统空间肌理进行更新。

　　“在鸣羊街西边的愚园包括凤凰台的修复新成就，市民明年有望能看到。”叶斌还透露，南京市正在通过保护老城南，把相关的文化要素通过城墙、内秦淮河、文化线路，串联起来，使南京的整体古都风貌，能够最大限度地体现出来。

责任编辑：伊海