近日，湖南省省长在省委城市工作会议上的一席脱稿发言引来人们对城市居民自行车出行的关注。

“我到哪里工作都会买一辆自行车，到长沙也买了一辆。骑车上路，一会要骑上人行道；一会路断了要扛着车子过天桥；一会被交警拦住，他也不知道我是省长，还教训几句；我转弯做个手势，提醒后面机动车注意，出租车师傅还把我拦住，摇下车窗，说你摆什么谱啊？又把我骂两句。你说这自行车还能骑吗？这说明我们的公共服务还有很大的提升空间。”

目前中国城市居民出行中，自行车占比很少，且出行环境不友好，政府部门正在做改进，其中公共自行车项目测试重要一环。忽如一夜春风来，从2015年开始，全国许多城市推广公共自行车，中国公共自行车的总数跃居世界第一。但良好势头背后也潜藏着矛盾，比如管理混乱、高价赔偿等等。

公共自行车到底是什么，有什么作用，在我国推广究竟合不合适？近日在微信公众号“城人之美”上看到一系列思考公共自行车的文章，小编已与作者联系，获得授权，转载在美骑网上，与各位骑友一起分享，也欢迎补充意见。

长久以来，我是一直想要写点关于城市的文字的，或是思考，或是笔记，或是闲聊，或是吐槽。“城人之美”是一个尝试，而引诱我想要开始打字的是一幅图表。

2015年5月，《华盛顿邮报》发表了一篇题为“Bike-share programs are expanding worldwide. Are they successful?”（公共自行车在全世界如火如荼发展——他们成功吗？）的文章，其中我们可以看到这样一幅图表。

为了体现华盛顿特区的公共自行车项目之羸弱的受欢迎度，文章的作者Perry Stein使用了一幅非常有代表性的“说谎图表”——图表拐弯抹角地暗示巴黎、伦敦、和中国的常熟市是全世界公共自行车前三多的城市，而美国的纽约市屈居第四。

我一向不惮以很坏的恶意来揣测一些媒体，不过批判图表不是我今天的重点，因为华盛顿邮报引用了Elliot Fisherman在Transport Review期刊发表的文章，而Fisherman引用的又是UCL教授Oliver O'Brien的一篇极不靠谱的小论文。我的重点是，今天，2016年，公共自行车的发展到底已经是个什么格局？

1974年，法国城市拉罗谢尔（La Rochelle）的免费自行车共享计划是全世界第一个有记载的公共自行车项目。四十多年来，这个项目不断被改进，一直坚持到了今天。截至2015年底，全世界数百个城市开展了公共自行车项目，公共自行车总数量达到127万辆，比2014年的94.6万辆增加了34%。在这127万辆自行车中，有103.6万辆在中国。也就是说，2015年中国的公共自行车数量比2014年全世界的公共自行车数量还要多上将近10万辆。

在许多西方描述文革时期中国的纪录片里，我们总能看到一个镜头：密密麻麻乌央乌央的自行车从长安街的一头驶向另一头，背景板则是充满政治意义的天安门城楼。中国，这个西方固有概念里大量依赖自行车的国家，正在不知不觉地走在公共自行车这一新城市主义概念的最前沿。

而在中国的公共自行车大军中，杭州无疑是全世界公共自行车项目的领军者：超过三千个自行车租赁点，六万多辆自行车，每天将近三十万人次的使用量，都是其他城市望尘莫及的。而更令人侧目的，则是众多的二三线甚至更小城市出现在了这个榜单上：潍坊、太原、嘉兴、株洲、徐州、惠州、昆山…… 中国这些中小城市铺开公共自行车网络的速度如此之快以至于很难统计，但我估计，在全世界公共自行车数量最多的前50名的城市里，中国可能占了40个。

你看到这里可能会质疑我们的绝对数量不能说明问题，毕竟中国城市面积大，人又多，相对来说需要的自行车数量也多。不过我统计了同一张图表里面城市公共自行车的密度和人均可用的公共自行车数量，两个排名和自行车的绝对数量也是差距不大的。

当然，有很多城市在做公共自行车并不意味着中国已经是全球智慧城市的风向标，毕竟欧美都很早就开始做了，而中国的网络铺的广的最大原因是这些城市人口众多。徐州、阜阳、潍坊这些城市随便拿出来一个，其本地居民加上外来务工人口的总和，是超过伦敦或是纽约的。而这些城市或多或少都遇到了城市的通病：交通拥堵。公共自行车，无可避免地变成了这些城市解决拥堵问题的一棵救命稻草。

交通拥堵的成因极其复杂，如何解决这个问题也成了最火热的城市规划话题，每个人都有一套心目中的解决方案，大家众说纷纭。我一直主张中国城市的拥堵主要来源是过低的路网密度，而其直接源头是土地公有制。知乎上一些知友在回答有关交通拥堵的问题下面也提到了这个问题，我对比了北京巴黎伦敦纽约四大城市在同样是1英寸等于500英尺的地图上的城市肌理，见下图。即便政府发布了开放社区的政策，低路网密度这个现实在已建成城市中短时间内也无法改变。无法治本，只好治标。要想解决拥堵，让人少开车，就要给人们足够多的出行选择：公交车、BRT、地铁、轻轨、出租车、Uber、公共自行车，甚至更多。

公共自行车是一种成本并不高的公共交通，考虑到现在大城市的地铁热，公共自行车更是性价比极高的一项投资。杭州公共自行车的初期投资大约4.5亿，每年投入营运成本大约七千万，而这已经是全世界最大的公共自行车网络。而同时建设的杭州地铁的投资超过一千亿。这一千亿解决杭州一百万人次的出行需求，而投资4.5亿的公共自行车项目则可以解决三十万人次的出行需求。

接下来，“让我们来谈谈公共自行车”这个系列将会讨论：

中外优劣大比拼 公共自行车的发展思考（二）

城市中靓丽的风景线 公共自行车的发展思考（三）

中国式尴尬 公共自行车的发展思考（四）

责任编辑：昭歌