肇庆公园

来自云南的“拜客”柴发俊

还有哪些问题？

走在绿道上，机动车占道的情况还时有所见。针对机动车占道的问题，肇庆绿道办已草拟《关于加强绿道上车辆管理的通告》。我们冀望问题得到早日解决。

　　在解决现存问题的同时，广佛肇还推出相关法规，建立绿道管理长效机制

　　自从本月初南方日报推出“游绿道　评绿道”栏目，系列报道引起了市民、网友和政府部门的广泛关注。近日，本报记者回访广州、佛山和肇庆的绿道。记者发现，尽管距离曝光各地绿道存在的管养问题还不到一个月，许多地方的整改都已经初见成效。

　　云南“拜客”连夸咱的绿道好

　　在广州二沙岛绿道上的广州发展公园，本报曾报道有木凳散架等问题存在。相关报道见报后，广州市绿道办回应称已经责成建设单位进行更换。此次回访，记者仔细搜寻了整个公园，发现之前报道中散架的椅子早已不见踪影，取而代之的是经过统一配套的座椅，错落有致地摆放在绿道旁供人们休息。

　　与此同时，对于记者发现的其他问题，广州市绿道办也已经按照“属地管理”和“人民绿道人民管”两大原则，落实到各区地和相关部门。而类似的整改措施，在其他城市也正在悄然进行。

　　例如曾有网友报料称，肇庆端州城区岩前村金象山象山大道，该处绿道每天晚上都有大排档将餐桌摆在绿道上，影响行人散步及单车骑行。

　　记者分别于下午3时和晚上9时许回访，发现这一情况已经消失。尽管附近餐馆夜间仍有大排档，但都规规矩矩地摆在村道上。在这段环星湖的靓丽绿道附近，晚上出来吃消夜和骑车、散步的市民各得其所，相得益彰。

　　据肇庆市绿道办相关负责人介绍，自本报报道后，肇庆市政府主管秘书长专门召集绿道办、城市综合管理局、工商局、旅游局等部门对大排档经营者进行了教育，明确如再次发现，立即吊销营业执照，杜绝了占道经营现象的出现。

　　此外，肇庆市绿道办还组织人力，就市民、网友反映的机动车违规进入、随意停放、流动商贩占道经营、绿道设施遭涂鸦损毁等现象专门开展了逐一排查。这些整改举措，都让原本有着“美冠珠三角”美誉的肇庆绿道锦上添花。

　　在肇庆，记者偶遇的一位从昆明一路骑单车到肇庆的云南“拜客”柴发俊。他连连夸奖珠三角绿道“环境优美，骑车感觉很好！”

　　而在佛山，本地市民则更是为绿道管养的进一步改善而竖起大拇指。“你看，我们这儿不但有禅城的车，还有桂城的。”在佛山禅城区的南庄生态休闲区，市民小陈笑着告诉记者。在该区的月映驿站，属于禅城区的黄色公共自行车和属于桂城的橙色公共自行车相间着停放在智能停车位中。据佛山市绿道办介绍，这些原本各个区分别招标采购的单车在听取市民意见后，已经实现跨区通借通还，大大方便了市民。

　　“我们的统计数据显示，因为绿道的建成和完善，禅城现在公共单车的公交分担率达到10%，已经超过了国内最早做公共单车系统的杭州。”佛山市绿道办相关负责人说。

　　有“办法”才真的有效

　　早在绿道尚未竣工时，就有不少专家建议，绿道的建设管理应从长远着眼，通过制定规章、设立统一机构来统筹管理。记者在前期的采访中也了解到，不少地方的绿道办也都面临身为“临时机构”的尴尬，很难在后期的管养方面进行中长期规划。在统筹协调解决一些涉及其它部门问题时，也缺乏足够的影响力和权威性。

　　据了解，未来绿道办有望由临时机构转为正式机构，设立专门的工作人员，绿道管理经费由财务出。但绿道办职能明确后，具体管什么怎么管，尤其是如何与现有的其他职能部门协调，仍需要明确的规章制度。

　　副省长林木声之前曾透露，由于特区有部分立法权，在绿道管理法规的订定将在深圳和珠海先行试点。不过记者此次回访了解到，其实不仅这两个特区，其他不少城市也已经通过制定制度和法规，推动绿道管理长效机制的建立。

　　目前，肇庆市绿道办已经研究制定了《肇庆市绿道管理暂行办法》，拟从规划建设管理、维护管理、安全管理、游玩管理、监督检查等方面对绿岛管理进行明确。这个有望不久就将实施的《办法》细化包罗了绿化、路面、环卫保洁、灯光、保安管理、驿站、公厕、办事点办法、标识体系、停车场的维护等绿道各个方面管理维护的内容。而《省立绿道肇庆城区段管护运营方案》也正在制定中。

　　在佛山，虽然全市范围内的绿道管理法规尚未正式出台，但顺德区和南海区都已分别于今年2月和5月印发了《绿道管理(暂行)办法》。这些按照相关法律法规并结合当地实际的管理办法，对绿道日常维护管理的诸多细节作出了明确的规定，让日后的管养有法可依。

　　而除了这个系统性的办法，针对具体问题，各地也都在尝试更灵活的处理方式。

　　例如，针对机动车占道的问题，肇庆市绿道办专门草拟了《关于加强绿道上车辆管理的通告》，计划与市公安局在《西江日报》联合刊发，再次明确告知市民和游客“禁止所有机动车和超过电动自行车标准的电动车在绿道上行驶及停放”。

　　除了借助交通管理部门的力量，依法对违规占用绿道的机动车辆采取行政强制措施外，肇庆市绿道办还组织在广场、驿站出入口等重要位置增添竖立了禁止机动车进入的标识，并计划借鉴香港郊野公园的管理经验，优化绿道游径出入口管理设施。

　　与之相类似的，广州市绿道办也曾专门就机动车占道问题和交警部门开会沟通，力促问题的解决。同时，广州市绿道办还通过绿道巡查周报、月报、季报、年报制度，及时向各区通报绿道建设和管理等方面的问题，督促有关单位及时整改，并将绿道管理纳入公园、市政、林业等管理系统，并利用部门投诉热线和局长信箱等平台动员广大市民共同参与长效管理。

　　“绿道的管理维护是项需要长期进行的细致工作，我们也希望能得到社会各界的支持。”佛山绿道办负责人表示，和广州一样，佛山也借助城管热线、网络问政平台等各种措施，鼓励社会各界参与绿道的监督与管理。

责任编辑：顺其