2015年11月26日，欧盟法院裁定撤销针对捷安特（中国）的反倾销诉讼。欧盟有两个月的时间对此结果提出申诉，如果在此期间欧盟不再有动作，那该项裁定就会生效，欧盟向捷安特征收的反倾销税将得到豁免。

欧洲贸易壁垒由来已久

22年来，欧盟对中国自行车出口征收的反倾销税一直困扰着各个自行车厂家。

2011年8月1日，欧盟委员会向中方递交通知，对已征收了18年的针对中国自行车的反倾销税再延长5年，即延长到2016年，而这种惩罚性关税的税率高达48.5％（到明年这一政策再被延长的可能性极大）。

江苏苏州的昆山是中国自行车生产和出口的重要基地，2010年，昆山出口自行车11亿美元，出口量占江苏省的三分之二、全国的四分之一。而昆山自行车企业在当时普遍反映，开拓欧盟市场困难重重，但这一市场的利润空间又比较大。正所谓上有政策下有对策，企业便大多通过出口部分零件到台湾等地区（税率低于中国大陆的第三地），进行组装后输往欧洲。因为欧盟给予东欧地区优惠政策，所以到东欧地区设组装厂是当时国内企业打破贸易壁垒的最佳办法。

捷安特没有得到第一批的豁免

经过长期的斗争，在欧盟R546反倾销复审调查中，2013年6月5日，第一次有两家中国自行车企业获得了0关税的优惠：欧亚马自行车（太仓）有限公司和爱地雅工业（东莞）有限公司。

爱地雅IDEAL是台湾第三大自行车OEM制造商，欧亚马在当时的产品则主要只有折叠车，是在得到豁免后才大力推进其公路车和山地车产品线的战略。那为什么捷安特没有像这两家企业一样在2013年得到豁免呢？

欧盟委员会的官方解释是，捷安特没有提供委员会要求的所有有关集团架构的信息，尽管他们一直努力要获得它们，因此捷安特的豁免请求要被驳回。

“The reply of one group, Giant China, was considered as being significantly deficient as it did not include all the required information on the structure of the group, notwithstanding the Commission’s efforts to obtain the necessary information from the group.”——委员会文件原文。

就此，捷安特总经理郑宝堂先生曾不满地说：“他们对Giant指名道姓，还说我们不配合调查。但并不是我们不配合调查，而是我们没有办法配合调查。”

对这一裁决结果，捷安特于2013年8月19日提交了复审申请，内含“错误评估”、“侵害辩护权”、“违背反歧视原则和均衡原则”等字样。

而这一等便是两年有余。

捷安特总经理郑宝堂先生

法院的分析

法院的分析集中在两个方面：捷安特提供的信息能否充足地体现其倾销幅度，对捷安特单独免征反倾销税是否存在风险。

两年前，欧盟所指的缺失的信息是捷安特与金山自行车合资成立的企业“捷安特凤凰”。捷安特表示，除了这一合资企业，捷安特和金山没有任何联系。另外，早在2011年9月，捷安特凤凰就停止运营了。在这种情况下，捷安特没有义务向欧盟委员会提供关于金山的任何信息，实际上捷安特也没有掌握这样的信息。

到了今年11月，法院又认为捷安特已经提供了足够的信息，即使它没有明确地判定捷安特和金山之间的关系，只不过发现取得金山的信息对于计算捷安特的倾销幅度是没有必要的。

业内人士曾预测，到2019年6月，对中国制造进口到欧盟市场的自行车的反倾销措施将会结束。那么我们现在看到的对个别品牌的开放，可理解为给欧盟成员国内的自行车制造企业留足够的缓冲时间，但留给他们的时间也不多了。除了这三个品牌，其他的中国品牌要想同样为不公平待遇申诉，需更努力地提升自己的品牌形象，加大对中高端产品研发的投入力度，提升产品附加值，尽量避免业内的恶性竞争，不要在价格上让欧盟有把柄可抓。这才是应对现代贸易保护主义的根本之策。

责任编辑：Alexa